
Na jaren van voorbereidingen, vergunningstrajecten en zelfs een overname, trekt het Zweedse gokbedrijf Betsson zich definitief terug uit de Nederlandse kansspelmarkt. De overname van Goldrun Casino gaat niet door terwijl vergunningsaanvragen eerder al werden ingetrokken. Welke conclusies kunnen daaruit worden getrokken over de huidige online casino industrie in Nederland?
Overname Goldrun Casino gecanceld
In februari 2024 maakte Betsson bekend dat het Holland Gaming Technology Ltd en Holland Power Gaming B.V. wilde overnemen, de bedrijven achter Goldrun Casino. De deal, ter waarde van €27,5 miljoen, moest Betsson een legale positie geven op de Nederlandse gokmarkt.
De overname was onder voorbehoud van goedkeuring door de Kansspelautoriteit. Die toestemming bleef echter uit. Omdat er geen beslissing kwam vóór de afgesproken deadline, heeft Betsson besloten het hele proces terug te draaien. De aankoopprijs wordt terugbetaald, minus een break fee, wat neerkomt op een terugbetaling van €26,7 miljoen aan Betsson.
De overname was bedoeld als strategisch achterdeurtje: geen vergunning? Dan maar een bedrijf overnemen dat er al een heeft. Maar zelfs dat plan liep spaak. Volgens Betsson heeft de vertraging geen invloed op de winstgevendheid van de groep, maar is de conclusie helder: de Nederlandse markt is op dit moment geen prioriteit meer.
Vergunningsaanvragen ingetrokken
Al in april 2022 vroeg Betsson eigen vergunningen aan voor Kroon Casino, Oranje Casino en het merk Betsson. De verwachting was dat het in het derde kwartaal van dat jaar live kon gaan. Maar die verwachting werd telkens naar achteren geschoven.
Er volgden vertragingen door aanvullende eisen van de Kansspelautoriteit, zoals aanpassingen aan de controledatabase (CDB). In plaats van duidelijkheid, bleef Betsson jarenlang in afwachting.
Inmiddels is het geduld op. Betsson heeft officieel bekendgemaakt dat het afziet van alle vergunningstrajecten in Nederland. De aanpassingen die nodig zijn voor de CDB zouden volgens het bedrijf te veel middelen kosten, die ze liever inzetten in markten waar groei wél haalbaar is.
Tien jaar strijd: van Oranje en Kroon tot nu
Kroon Casino en Oranje Casino waren jarenlang populaire namen onder Nederlandse spelers. In 2011 werd Kroon Casino verkocht aan de eigenaar van Oranje Casino, waarna Betsson in 2013 beide casino’s overnam. In april 2022 vroeg Betsson drie vergunningen aan in Nederland: voor Kroon Casino, Oranje Casino en het merk Betsson.
Aanvankelijk was er optimisme. In juli 2022 sprak Betsson nog de verwachting uit in het derde kwartaal live te kunnen gaan. Maar maanden verstreken zonder besluit van de Kansspelautoriteit. In 2023 werd duidelijk dat aanpassingen aan de controledatabase (CDB) de oorzaak waren van de vertraging.
Het is inmiddels juni 2025 en inmiddels heeft Betsson in een persbericht bekend gemaakt de stekker eruit te trekken.
Streng beleid jaagt aanbieders weg
De Nederlandse markt is de laatste jaren steeds strenger gereguleerd. Van het verbod op rolmodellen en bonussen tot strengere belastingtarieven en verplichte speellimieten: de obstakels voor legale aanbieders stapelen zich op. Tegelijkertijd blijven grote staatsbedrijven als TOTO en Holland Casino marktaandeel behouden en groeien.
Tombola en LiveScoreBet gingen Betsson al voor in hun vertrek. Het legale aanbod krimpt, terwijl de toestroom naar buitenlandse casino’s toeneemt.
Einde voor Oranje en Kroon Casino
Met het afhaken van Betsson lijkt de terugkeer van Kroon Casino en Oranje Casino voorgoed van de baan. Deze merken stonden jarenlang bekend om hun klantvriendelijke aanpak, transparante bonussen en hoge RTP’s (uitkeringspercentages). Maar in het huidige Nederlandse klimaat is zo’n benadering simpelweg niet houdbaar.
Betsson zelf toont zich niet rouwig: de aandeelhouders lijken de beslissing te steunen, en het aandeel van Betsson AB steeg na de aankondiging.
Toekomst ziet er somber uit
De Nederlandse kansspelmarkt koerst af op een nieuwe belastingverhoging en de eerste licenties verlopen in 2026. Als het huidige beleid aanhoudt, zullen meer aanbieders vertrekken. Wat bedoeld was als een veilige, gereguleerde markt voor spelers, dreigt te verzanden in restricties, juridische onzekerheid en een gebrek aan keuze.
De vraag is niet meer of, maar wanneer het volgende iDEAL casino afhaakt.