Rusland krijgt cryptowet, centrale bank is tegen
Het Ministerie van Financiën van Rusland zet de plannen door
om bitcoin en andere cryptovaluta te reguleren. Betalen met crypto blijft
verboden. Het gewenste verbod van de Russische centrale bank lijkt van de baan.
Ministerie negeert centrale bank
Het Russische Ministerie van Financiën stuurt een
wetsontwerp naar de Doema (parlement) om bitcoin en andere cryptovaluta te
reguleren. Volgens het persbericht is het voorstel op 18 februari formeel ingediend
en gebaseerd op een planning die eerder met andere overheidsorganen is
afgesproken. Behalve met de Centrale Bank van Rusland, want die blijft mordicus
tegen.
De aankondiging van het ministerie is een inkijkje in de
verhoudingen tussen de regering en de centrale bank. Tijdens eerdere
overlegrondes en in eigen statements liet de centrale bank bij monde van president
Elvira Nabiullina steeds ondubbelzinnig weten dat cryptovaluta bij wet verboden
moesten worden. Met uitzondering van de eigen central bank digital currency (CBDC),
de ‘digitale roebel’, zou al het gebruik van cryptovaluta afgestraft moeten
worden met boetes, oplopend tot een miljoen roebel (€11.200) voor bedrijven.
In het persbericht gaf het ministerie aan dat de bezwaren
van de Centrale Bank van Rusland “zullen worden meegenomen in het verdere werk
aan het wetsvoorstel, voor zover ze niet in tegenstelling zijn met de
benadering van het ministerie van Financiën.”
Test bepaalt handelslimiet, minen toegestaan
Hoewel de officiële tekst nog niet beschikbaar is, is al wel
duidelijk dat wordt voorgesteld om cryptovaluta te behandelen als een
investeringsinstrument, niet als wettig betaalmiddel. Bitcoin mag dus niet
gebruikt worden als betaalmiddel voor goederen en diensten. Het voorstel bevat
verder regels voor binnen- en buitenlandse exchanges en brokers.
Transacties van fiat geld naar cryptovaluta moeten altijd
via een bank verlopen en klantonderzoek is verplicht voor zowel banken als
cryptobedrijven. Voor handelsplatformen geldt verder dat ze klanten moeten
voorlichten over de risico’s van cryptovaluta, waarna klanten een soort testje
moeten maken. De uitkomst bepaalt je handelslimiet. Voor professionele investeerders
gelden geen limieten.
Het minen van bitcoin en andere cryptovaluta zal ook worden
gereguleerd met dit voorstel. Veel meer informatie dan dat miners onder
toezicht komen van gespecialiseerde overheidsdiensten is er nog niet.
