EU wil strengere cryptoregels: gevolgen voor Nederland groot

De Europese toezichthouder EIOPA wil dat verzekeraars 100% van hun cryptobezittingen dekken met eigen kapitaal. De maatregel moet risico’s voor polishouders beperken, maar roept vragen op over de impact op innovatie, vooral in landen als Nederland.
Strenge nieuwe kapitaaleisen voorgesteld door EIOPA
De Europese toezichthouder EIOPA heeft de Europese Commissie geadviseerd om verzekeraars te verplichten hun volledige blootstelling aan crypto-assets te dekken met eigen kapitaal. In een rapport gepubliceerd op 27 maart stelt EIOPA dat dit nodig is vanwege de extreme volatiliteit en risico’s van cryptovaluta.
Waar traditionele beleggingen zoals aandelen en vastgoed slechts voor 39–49% of 25% hoeven te worden gedekt, zou crypto volgens het voorstel onder de strengste kapitaaleis ooit vallen. “Een 80%-stressfactor is niet voldoende voorzichtig,” aldus EIOPA. “Een volledige dekking sluit beter aan bij bestaande tijdelijke maatregelen onder CRR.”
EIOPA, a EU financial regulatory agency that looks at insurance companies, proposed yesterday a 100% deduction from insurance companies capital for any crypto exposure.
— Googly 👀 (@0xG00gly) March 28, 2025
Weirdly enough, this includes even stablecoins that have apparently "generally" a "lower volatility" than… pic.twitter.com/LPbFNhLgaZ
Waarom deze eis?
De toezichthouder wijst op eerdere koersdalingen van Bitcoin en Ethereum van respectievelijk 82% en 91%. EIOPA benadrukt dat crypto’s niet voorspelbaar reageren op marktspreiding of traditionele risicodiversificatie. Daarom zou een volledige kapitaaldekking nodig zijn, ongeacht of het om Bitcoin of stabiele stablecoins gaat.
Critici zoals Circle vinden dat het voorstel te generiek is en geen onderscheid maakt tussen risiconiveaus. Toch stelt EIOPA dat de impact op polishouders verwaarloosbaar is, omdat crypto momenteel slechts 0,0068% van alle verzekeringsactiva in Europa vertegenwoordigt.
Circle submitted a short response to EIOPA's consultation on capital requirements for investments in crypto-assets in the EU 🇪🇺
— Patrick Hansen (@paddi_hansen) January 20, 2025
EIOPA’s current draft advice proposes a uniform 100% stress factor on all crypto-assets, a method that overlooks the varying risk profiles of different… pic.twitter.com/6mz54R0YcZ
Luxemburg het zwaarst geraakt – en Nederland?
Volgens EIOPA bevinden de meeste crypto-gerelateerde verzekeringsactiviteiten zich in Luxemburg (69%) en Zweden (21%). Nederland wordt niet direct genoemd, maar de Nederlandse verzekeringssector volgt EU-richtlijnen nauwgezet en investeert via internationale structuren.
Voor Nederlandse verzekeraars zou dit betekenen dat elke investering in crypto, bijvoorbeeld via beleggingsfondsen of ETF’s, aanzienlijk duurder wordt qua kapitaalbuffer. Dit zou deelname aan crypto-innovatie kunnen ontmoedigen, juist op het moment dat MiCA de sector meer duidelijkheid biedt.

Bitcoin kopen? Wij leggen je uit hoe en waar je dat het beste kan doen!
Impact op innovatie en concurrentiepositie
De strengere eis zou de toegang van EU verzekeraars tot crypto kunnen beperken. Terwijl de VS juist versoepeling doorvoert, kunnen Europese partijen marktaandeel verliezen in een snelgroeiende sector. Voor Nederland, dat bekendstaat om zijn innovatieve fintech- en verzekeringslandschap, kan dit leiden tot terughoudendheid in het verkennen van tokenisatie of blockchain-toepassingen binnen verzekeringsproducten.
Best wallet - betrouwbare en anonieme wallet
- Meer dan 60 chains beschikbaar voor alle crypto
- Vroege toegang tot nieuwe projecten
- Hoge staking belongingen
- Lage transactiekosten
