Kansspelbelasting Voorjaarsnota 2025: minder opbrengst dan verwacht

De overheid verwacht de komende jaren minder kansspelbelasting te innen dan eerder begroot. In de Voorjaarsnota 2025 zijn de opbrengstramingen naar beneden bijgesteld, ondanks de belastingverhoging begin dit jaar. Maar in die cijfers ontbreekt één snelgroeiend segment: crypto casino’s.

Kansspelbelastingopbrengst daalt ondanks hogere tarieven

In september 2024 werd nog verwacht dat de inkomsten uit kansspelbelasting zouden oplopen tot € 1,609 miljard in 2029, dankzij een tariefsverhoging naar 34,2% in januari 2025 en een geplande verhoging naar 37,8% in 2026.

Die verwachting is in de Voorjaarsnota 2025, die afgelopen vrijdag verscheen, fors bijgesteld, zoals ook Casino Nieuws rapporteert. De nieuwste raming in de Voorjaarsnota 2025 bedraagt € 1,531 miljard voor 2029, wat neerkomt op € 78 miljoen minder dan eerder werd voorspeld in de miljoenennota.

Ook in de jaren daarvoor zijn de ramingen teruggeschroefd. Zo verwacht het kabinet voor 2025 nu € 1,234 miljard aan opbrengsten, terwijl eerder nog op € 1,267 miljard werd gerekend.

De daling komt ondanks een recordopbrengst van € 1 miljard in 2024, waarvan naar schatting € 400 miljoen afkomstig was van de online casino’s.

Crypto casino’s blijven buiten beeld – maar niet buiten bereik

Terwijl de overheid zich richt op het verhogen van de kansspelbelasting bij legale aanbieders, daalt de kanalisatie: het percentage spelers dat binnen het vergunde stelsel blijft. Volgens de meest recente cijfers van de Kansspelautoriteit is deze in 2025 opnieuw afgenomen.

Tegelijkertijd groeit het gebruik van het crypto casino. Deze online platforms, waar wordt gespeeld met digitale valuta zoals bitcoin of USDT, kunnen namelijk geen vergunning aavragen in Nederland en opereren dus onder een buitenlandse vergunning.

Voor spelers zijn crypto casino’s aantrekkelijk vanwege een eenvoudige registratie, anonieme betaalopties, hogere bonussen en razendsnelle uitbetalingen.

Inkomsten uit deze snelgroeiende tak van kansspelen ontbreken volledig in de voorjaarsnota. Er bestaan geen betrouwbare cijfers over hoeveel Nederlandse spelers gebruikmaken van deze platforms, laat staan over de gemiste belastinginkomsten. Maar het is duidelijk dat deze alternatieve markt niet meer te negeren valt.

Wat als crypto casino’s wél zichtbaar en belastbaar waren?

De voorjaarsnota laat een tegenvaller zien van € 78 miljoen minder kansspelbelasting in 2029 dan eerder geraamd. Hoewel die bijstelling niets te maken heeft met crypto gokken, roept het wél de vraag op hoe de cijfers eruit zouden zien als deze ook deze nichemarkt gereguleerd zou worden.

Als Nederland wél belasting zou heffen op het speelgedrag van gebruikers bij bitcoin casino’s, had de schatkist mogelijk niet minder, maar juist méér inkomsten kunnen verwachten in de komende jaren. Zonder regulering blijft dit echter giswerk.

En zolang crypto casino’s zich buiten het vergunde speelveld bevinden, mist de overheid niet alleen controle, maar ook een potentiële bron van inkomsten en consumentenbescherming.

Geef een reactie